給出明確時(shí)間表，至少表明了政府的決心。一輪旨在突破異地高考堅(jiān)冰的攻堅(jiān)戰(zhàn)正拉開大幕。
中國的高考制度改革一直是關(guān)注的焦點(diǎn)。它牽涉到素質(zhì)教育、教育公平乃至戶籍制度等諸多關(guān)于教育乃至超出教育的社會(huì)問題。目前，廣東給出了時(shí)間表，作為基本公共服務(wù)均等化綜合改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，明確在2014年前試行外來工子女在廣東高考和中考。
在異地高考方面，廣東并非第一個(gè)吃螃蟹者。在此之前，教育大省山東已經(jīng)率先作出類似承諾，湖南異地高考方案也有望年內(nèi)出臺(tái)。盡管，三年之中還有很多事情需要做，目前的承諾更像是一份愿景，但給出明確時(shí)間表，至少表明了政府的決心。一輪旨在突破異地高考堅(jiān)冰的攻堅(jiān)戰(zhàn)正拉開大幕。
首先是高考命題問題。目前存在著分省份自主命題與全國統(tǒng)一命題之辯，兩種方法各有優(yōu)劣。但在分省份自主命題的現(xiàn)實(shí)下，異地的考生，由于接受的初高中教育不同，流入地迥異的高考命題就形成了阻礙實(shí)現(xiàn)異地高考的自然壁壘。正因如此，此前山東的意見，要求“在山東省高中段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷”。廣東目前未知其詳，但如著眼于真正意義上的異地高考，統(tǒng)一命題似乎更能體現(xiàn)社會(huì)公平正義。
其次是高考錄取問題。如果不能異地錄取，就不能真正體現(xiàn)異地考試的意義。如果異地錄取，則必然會(huì)擠占流入地政府原有的教育資源和教育福利。作為沿海發(fā)達(dá)省份的廣東，流動(dòng)人口遠(yuǎn)超湖南，而地方高等教育資源畢竟有限，屆時(shí)如何應(yīng)付省禁開放后未知數(shù)量的學(xué)生涌入？目前廣東主要是計(jì)劃通過省內(nèi)高職高專院校進(jìn)行分流，但僅此顯然不夠。不得不正視的現(xiàn)實(shí)還有，廣東與山東的省情不盡相同，后者高考難度本身較大，不易引發(fā)“高考移民”沖動(dòng)，但廣東是個(gè)外來工大省，異地考生的增加數(shù)量不可小覷，必然會(huì)使本地高考錄取線水漲船高，甚至難免引發(fā)本地居民的不滿。地區(qū)解決這類問題時(shí)困難較大，根本解決可能更有賴于全國范圍內(nèi)教育均衡化的程度。
事實(shí)上，同一困境在北京、上海、天津等地同樣突出。廣東率先嘗試，或可以供其他地區(qū)借鑒。
異地高考當(dāng)然還存在其他一些問題。但是，在此我們更著眼于其積極意義。只要是本著公平正義的善意，不完善的行動(dòng)也好過沒有行動(dòng)。包括湘魯?shù)鹊卦趦?nèi)，嘗試無論成功失敗，都能積累經(jīng)驗(yàn)，地區(qū)性的實(shí)驗(yàn)或可推動(dòng)全局性的教育制度設(shè)計(jì)?；诖?，我們欣喜地關(guān)注和期待廣東的改革。
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