人力資源和社會(huì)保障部(下稱“人社部”)社會(huì)保障研究所所長何平一席退休年齡應(yīng)延至65歲的發(fā)言,引發(fā)輿論討伐。然而實(shí)際上,人保部對(duì)延遲退休的研究雖然由來已久,但從未具體到某一年齡。目前,人保部關(guān)于延遲退休的研究重點(diǎn),主要置于階梯式退休方面。
所謂階梯式退休,是指根據(jù)勞動(dòng)者所從事的職業(yè)、工作性質(zhì)和個(gè)人對(duì)工作的意愿不同,設(shè)定不同的退休年齡標(biāo)準(zhǔn)。這種退休方式的優(yōu)勢在于,在統(tǒng)籌使用當(dāng)期社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并提高資金使用效率的同時(shí),更加尊重不同行業(yè)勞動(dòng)者的行業(yè)差異,更具人性化。
對(duì)于65歲退休年齡的這一說法,參與退休年齡研究的人社部下屬機(jī)構(gòu)否認(rèn)了這一說法,“這是外界的誤讀,我們現(xiàn)在還沒有研究到具體的退休年齡?!睂?duì)于延遲退休這番風(fēng)雨,人社部有備而來。
延遲退休已經(jīng)籌劃多年
延遲退休一事,把人社部推到了風(fēng)口浪尖上。
先是人社部有關(guān)“十二五”規(guī)劃的集中答問中首次提到“相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢”。
隨后,人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長何平表示,國外老齡化國家多是采取利用外部機(jī)制引導(dǎo)勞動(dòng)者自覺延長退休年齡的方式應(yīng)對(duì)老齡化。
有消息稱,何平曾建議我國從2016年實(shí)行延長退休年齡的政策,并每兩年延長1歲退休年齡。到2045年不論男女,退休年齡均為65歲。
退休年齡改為65歲引起軒然大波。
記者從人社部相關(guān)人士處了解,目前集中出現(xiàn)對(duì)延遲退休年齡的探討不是人社部的“一時(shí)沖動(dòng)”。
“幾年前,部里的社會(huì)保障研究所就接到了關(guān)于退休問題的課題?!鄙鲜鋈耸勘硎?,“但是沒有出現(xiàn)特定的退休年齡研究結(jié)果?!?/p>
隨后,記者采訪社會(huì)保障研究所高層,該人士最先否認(rèn)了“65歲退休”是他們目前的研究結(jié)果,“65歲退休只是媒體的誤讀和炒作?!?/p>
該人士透露,“我們有關(guān)退休年齡的研究,一直都在持續(xù)進(jìn)行,但是目前還沒有結(jié)論指出最終的退休年齡應(yīng)該在哪個(gè)節(jié)點(diǎn)上?!?/p>
人社部其他研究人士也向記者表示,“人社部只是試探性地研究,這距離真正出臺(tái)相關(guān)延遲退休的規(guī)定,還有相當(dāng)長的一段路要走?!?/p>
但是,有關(guān)與延遲退休年齡的課題研究,一旦開始,便不會(huì)停下腳步?!俺掷m(xù)的探討和研究還會(huì)繼續(xù)進(jìn)行?!?/p>
“我們不會(huì)像其他學(xué)者那樣,急于公布自己的研究結(jié)果,因?yàn)槲覀兊难芯拷Y(jié)果代表著政府的傾向性?!鄙鲜鋈耸勘硎?。
按照我國現(xiàn)行管理體制,男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲、女職工年滿50周歲即可辦理退休手續(xù)。記者了解到,這項(xiàng)退休政策制定時(shí),全國人口平均壽命50歲,而目前,全國人口平均壽命已經(jīng)超過70歲。
未來,真正能夠起決定作用的不僅僅是人社部的研究。據(jù)了解,人社部還在參考社會(huì)輿論,下半年發(fā)改委、教育部、總工會(huì)等都有可能會(huì)參與其中,進(jìn)行討論。
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