全國人大代表、廣州市律師協會名譽會長陳舒。
從第十屆一次會議時提出修改工會法、解決維護農民工權益的問題，到今年兩會關注一老一小，保護老年人權益、建議修改《收養(yǎng)法》。全國人大代表陳舒已經履職十年。
十年履職，陳舒最大的感受是，人大代表不僅只是提出問題，最根本的是提出解決問題的建議。
真話就要說得有底氣
十年的履職，媒體對陳舒評價最多的是“敢言”、“不怕得罪人”。對于這種評價陳舒說：“我認真做調研，說的都是真話、實話，為什么不敢說呢？真話要敢說，還要說得有底氣?！?/p>
陳舒說：“作為一名全國人大代表，要時刻懷揣對人民信任的感恩與熱愛。把對國家和社會發(fā)展有利的意見提出來，這樣被民眾和被權力機構接納的可行性會越來越大，這樣以來才能切實推動國家的建設和發(fā)展。不要害怕得罪人。”
陳舒以她剛剛履職時的建議舉例：“第十屆一次會議的時候，我就提出修改《工會法》的建議，讓農民工進工會，維護農民工權益。這一問題提出來以后，當時城市的一些人是反對的。調研的時候，有人說，‘他們(農民工)工資低，競爭力高，把我們原有職工的飯碗打掉了，我們還要保護原有職工的合法權益?！r民工進入城市以后，他們和企業(yè)原有的員工做著一樣的工作，甚至更多，他們就應當享受同等的權力，有權力參加工會，工會也應當有義務維護他們的合法權益。”
就在同年9月，陳舒提出建議半年之后，中華全國總工會(簡稱全總)十次全國職工代表大會，修改工會章程，把吸收農民工農工會寫進了全總的章程。
陳舒說：“在建議過程中會對一些社會問題會提出批評。受批評的人可能在當時有一些不高興。但是，只要我們的批評是出于善意、真誠，而且確實經過調查切實可行的，最終會得到尊重。”
從細節(jié)上保護老年人權益
陳舒介紹，今年她最關注的兩個問題是一老一小，“老”是指老年人的權益保障，“小”是指現在的拐賣兒童案件，修改現行的《收養(yǎng)法》。
陳舒認為，生理的原因使老年人的生理、心理、適應社會、控制風險的能力都在顯著下降，中國已經進入老齡化社會，社會需要針對這一特點給予特殊的保護。
陳舒說：“現在大家也看到，針對老年人財產情況的案子很多，其中很重要的一點是，利用了老年人年紀大和社會相對脫鉤，對風險的控制能力和認知能力降低這一特點。在老年人參與的社會活動中，對其信息、風險的披露，與年輕人相比，應該更加詳細、統(tǒng)一和充分?！?/p>
此外，陳舒認為，對老人的保護不僅限于吃飽、穿暖，更重要的是對老年人心理健康的防護。現在社區(qū)對于老年人，主要是給予肢體、生活上的幫助。對老年人心理方面的幫助、救助、引導方面的人才要加大培養(yǎng)。而且，社區(qū)應該對老人子女回家的情況作一個記錄。
之所以對老人子女回家做記錄，陳舒說：“社區(qū)里都有老人登記，我認為對老年人，兒女什么時候回來看過，也給記錄下來，以后我們再修改《繼承法》的時候，可以作為子女精神贍養(yǎng)的證據，一旦繼承過程中出現問題，可以作為多分財產的依據，這就是切切實實的把老年人權益得到了落實?！?/p>
建議修改《收養(yǎng)法》
“一起又一起拐賣兒童案件的破獲，確實讓人高興?！标愂嬲f，“但這并不能解決拐賣兒童案件的發(fā)生。我認為根本性的問題是修正《收養(yǎng)法》，讓拐賣兒童沒有市場。”
陳舒說：“現在社會上還是對非法收養(yǎng)的人有很大的同情，覺得非法收養(yǎng)的家人比親生父母的條件要好。但收養(yǎng)的非法性，讓孩子長大以后不認親生父母，對養(yǎng)父母也不感激。作為社會構成的基本單位，家庭的不和諧會造成一系列的社會問題。孩子不是我們的財產，承載著父母的愛，父母只是弓，射出去的是箭。”
陳舒認為，“棄嬰說”是我國收養(yǎng)法中最大的漏洞。
她說：“現在拐賣兒童案件多數都是跨省境的，收養(yǎng)過程中，只要符合一般的收養(yǎng)條件，在非法獲得一名嬰兒后，就可以到公安局報案，說撿到一個小孩。然后到自己所在地的民政機關說，撿到了孩子，要收養(yǎng)，然后民政機關再在當地發(fā)布公告，有沒有人認領?？上攵还盏暮⒆痈改高h在外省，在當地公告，誰知道？只要完成這兩件事就可以自己收養(yǎng)。如果《收養(yǎng)法》有明確規(guī)定，所有解救或撿到的孩子，必須一律送回民政福利部門。他花了錢，拿了孩子以后，馬上送民政福利機構，他就不可能直接就收了，要不然就真的人財兩空了。這就取消買方市場。”
陳舒介紹，早在1991年，我國就已加入了聯合國兒童法律權力公約，兒童權力公約最重要的原則是，兒童的利益最大。
“這也要求民政部門改變觀念，不是在為家庭找孩子，而是在為孩子找家庭?！标愂嬲f，“收養(yǎng)子女觀念上的改變與《收養(yǎng)法》的完善，會從根本上遏制拐賣兒童的現象發(fā)生?！?/p>
陳舒說：“今年是我作為本屆全國人大代表履職的最后一年。兩會給了我們人大代表向最高權力機關去表達民意的平臺，我們要珍惜這個平臺，哪怕是最后一年，也要把工作做到最好?！?/p>
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