映象網(wǎng)訊(記者 巫曉 通訊員 翟耀)6月29日至30日,河南省委九屆十次全會在鄭州舉行,其中,全會提出,“堅持重拳懲治腐敗,切實把黨委主體責任扛穩(wěn)、抓牢、做實,督促支持各級紀委落實監(jiān)督責任?!?月2日,記者從河南省紀委官方微信公眾號“清風中原”獲悉,近一個時期以來,“主體責任”這個詞頻繁出現(xiàn)在公眾視野。僅今年第一季度,河南省就有217名黨政領導干部因此受到處分。
落實“主體責任”不力 我省217名干部受處分
前不久,省紀委的一份通報引起了很多人的關注。
其中一個通報內(nèi)容是: 2014年12月,鼓樓區(qū)政府副區(qū)長趙海宏、區(qū)人大副主任馮栓記、區(qū)政協(xié)副主席劉軍民等人借公務考察之機改變行程外出旅游。2015年2月,開封市紀委責成鼓樓區(qū)委作出書面檢查,對負有主體責任的區(qū)委書記魏培仕、負有監(jiān)督責任的區(qū)委常委、區(qū)紀委書記劉芳進行誡勉談話;鼓樓區(qū)紀委對負有主體責任的6位辦事處黨工委書記進行誡勉談話;趙海宏和其余當事人分別受到嚴重警告和黨內(nèi)警告處分。
有人會困惑:下屬人員違規(guī)旅游,區(qū)委書記、紀委書記又沒有參與,為啥要追究他們兩個的責任呢?
這其中就涉及到“主體責任”的問題。據(jù)省紀委通報,僅今年第一季度,我省就有217名黨政領導干部因履行“主體責任”不力受到黨紀、政紀處分。
教體局接受吃請 局長被警告
2014年7月,禹州市教體局辦公室主任王穎超、教研室副主任陳高磊借年度考核之機,接受小呂鄉(xiāng)教育總支和部分學校吃請、手機話費充值。禹州市紀委給予小呂鄉(xiāng)教育總支書記徐鵬舉撤銷黨內(nèi)職務處分、副書記陳根旭黨內(nèi)警告處分;當事人分別受到黨內(nèi)嚴重警告、行政撤職處分、行政記過等處分。
同時,禹州市紀委給予負有主體責任的禹州市教體局黨委副書記、局長趙宏鈞黨內(nèi)警告處分、副局長劉志剛行政記過處分,給予負有監(jiān)督責任的局紀委書記彭秋枝黨內(nèi)警告處分。
落實主體責任 河南省紀委再度加碼
不過,對落實“主體責任”,省委再度加碼。近日,省委專門下發(fā)文件,要求在全省范圍內(nèi)開展“主體責任落實年”活動。
省委要求了:開展“主體責任落實年”,要以主動適應全面從嚴治黨新要求為主線,以嚴明政治紀律和政治規(guī)矩為重點,以全面落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任為抓手,踐行“三嚴三實”,突出解決問題。
“主體責任落實年”活動的參加范圍是:全省各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)和高等院校。各地可根據(jù)實際情況確定本地重點領域和部門。
省委強調(diào),開展“主體責任落實年”,要堅持“三結(jié)合三體現(xiàn)”原則。
落實主體責任,切實做到“八個從嚴”和“八個著力”
開展“主體責任落實年”,目標和任務當然是重點了。省委要求,通過開展“主體責任落實年”,要切實做到“八個從嚴”和“八個著力”:
一是從嚴落實管黨治黨責任,著力構(gòu)建全面從嚴治黨工作格局與制度體系;
二是從嚴落實維護黨紀責任,著力強化令行禁止步調(diào)一致的全黨意志;
三是從嚴落實嚴管隊伍責任,著力形成對黨忠誠、勇于擔當、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài);
四是從嚴落實改進作風責任,著力形成為民務、實高、效作風常態(tài);
五是從嚴落實思想建黨責任,著力解決好黨員干部理想信念“總開關”問題;
六是從嚴落實依法嚴懲腐敗責任,規(guī)范權(quán)力運行,營造風清氣正政治生態(tài);
七是從嚴落實依規(guī)治黨責任,形成及時有效監(jiān)督問責機制;
八是從嚴落實基層建設責任,著力解決群眾反映強烈的問題。
此外,省委明確提出了活動的七個重點:嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在了第一的位置;第二個重點要選好用好干部;第三個重點是加強作風建設;第四個重點是堅決懲治腐?。坏谖鍌€重點是規(guī)范權(quán)力運行;第六個重點是深入開展黨性黨風黨紀教育;第七個重點是著力解決基層突出問題。
什么是主體責任?一個單位或組織的黨風廉政情況好壞,關鍵看“兩個責任”——黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。
為全面貫徹落實黨的十八大中習近平指出的主體責任是黨章賦予黨組織的的基本責任。今年以來,滎陽市國土局黨組多舉措扛起黨風廉政建設主體責任,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作。
市衛(wèi)生計生委黨組班子成員、各縣區(qū)衛(wèi)生計生委主任、市直醫(yī)療衛(wèi)生計生單位黨組織負責人、各民營醫(yī)院院長及市衛(wèi)生計生委科室負責人參加了會議。
省紀委《信息專報》第七期刊載了《濮陽市委自覺履行主體責任當好黨風廉政建設的領導者執(zhí)行者推動者》一文。7月23日,省委常委、省紀委書記尹晉華對此作出重要批示?,F(xiàn)將尹書記批示及經(jīng)驗材料予以刊發(fā)。各級黨委(黨組)要認真學習貫徹尹書記重要批示精神,切實把黨風廉政建設主體責任扛穩(wěn)、抓牢、做實。
年初以來,舞陽縣緊緊圍繞“主體責任落實年”活動,不斷完善責任追究制度,在“兩個責任”實施意見的基礎上,建立各級黨組織主體責任清單,明確界定黨組織主體責任界限,通過明責、擔責、問責,督促各級黨組織主動擔當、履職盡責,推動主體責任落地生根。
許昌縣法院全面落實黨風廉政建設主體責任
12月9日上午,市黨風廉政建設制度改革專項小組召開第三次會議,研究討論《周口市黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任監(jiān)督檢查與責任追究細則(草案)》。市委副書記、市紀委書記楊正超出席會議并講話。
各級黨委(黨組)落實好主體責任,是黨風廉政建設和反腐敗工作取得成效的關鍵。劉局長,請問市環(huán)保局黨組是如何明確責任目標的?
為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆中央紀委三次全會精神和習近平總書記關于黨風廉政建設的一系列重要講話精神,全面落實黨風廉政建設主體責任,深入推進司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,日前,司法部黨組印發(fā)了《中共司法部黨組關于落實黨風廉政建設主體責任的意見》。
鄢陵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出抓早抓小 打牢夯實主體責任
1月19日晚,濮陽市在濮陽迎賓館召開專題匯報會,聽取市人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組,有關常委部門,各縣區(qū)黨委2015年黨風廉政建設主體責任落實情況匯報。
近日,淅川縣黨員警示教育基地舉行了一場別開生面的“考試”,該縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)通過抽簽的方式,隨機抽取了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記,由縣委書記對抽中的黨(工)委書記圍繞全面從嚴治黨、基層“四項機制”和“強基工程”等工作進行提問,由黨委書記進行作答。
在加強黨風廉政建設責任制的落實上,蒲城街道堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
為進一步加強黨風廉政建設,臨潁縣在全縣各級黨委(黨組)中建立“三查三述兩報告”制度,即日常自查、半年督查、年底考查,科室及二級機構(gòu)負責人向分管副職、副職向黨委(黨組)主要負責人、主要負責人向上級紀委(全委會)述責述廉,定期向上級黨委和紀委報告主體責任落實情況,從而強化各級黨委(黨組)抓黨風廉政建設的主體責任意識,層層傳導壓力,促使各級領導干部認真落實“一崗雙責”,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責,以主體責任的落實推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
近日,源匯區(qū)下發(fā)通知,明確全區(qū)各級黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任時必須完成的“規(guī)定動作”,探索建立黨風廉政建設主體責任“統(tǒng)一指導,細化清單,臺賬式推進”的工作機制。
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