希臘會(huì)燒毀歐元區(qū)“連營(yíng)”嗎
好比當(dāng)年曹操鐵鎖橫江，如果火燒起來，鐵鎖下的各船之間就很難再彼此兼顧，甚至?xí)驗(yàn)楸焕壴谝黄鸲艿竭B累?，F(xiàn)在歐洲面臨的正是這樣的問題。
凝聚改革共識(shí)非常關(guān)鍵，而且改革啟動(dòng)宜早不宜遲。希臘的問題，就是拖得太久，導(dǎo)致積重難返。
主持人：本報(bào)記者 支玲琳
嘉賓：楊長(zhǎng)江（復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)）
解放觀點(diǎn)：盡管經(jīng)濟(jì)總量在歐盟中的比重不到2%，但是由小國(guó)希臘所引發(fā)的債務(wù)危機(jī)，已經(jīng)將整個(gè)歐洲拖入泥潭。隨著該國(guó)政局的變動(dòng)，最近有關(guān)希臘是否會(huì)退出歐元區(qū)的預(yù)測(cè)甚囂塵上。如今，歐元兌換匯率已經(jīng)創(chuàng)下10年新低。隨著這一消息的持續(xù)發(fā)酵，會(huì)否引發(fā)歐元區(qū)的動(dòng)蕩，甚至瓦解？所有這些，不能不讓人對(duì)歐元、歐洲的前景產(chǎn)生擔(dān)憂。
楊長(zhǎng)江：事實(shí)上，自歐元區(qū)成立以來，這是它第一次真正面臨的大考驗(yàn)。在這場(chǎng)考驗(yàn)面前，歐元的先天不足被暴露無遺。它反映了單一貨幣在遇到外部沖擊的時(shí)候，其調(diào)整機(jī)制是有缺陷的。好比當(dāng)年曹操鐵鎖橫江，每個(gè)小國(guó)家不用操心匯率的問題，可以以集體的力量對(duì)抗動(dòng)蕩的金融市場(chǎng)，彼此照應(yīng)、抱團(tuán)取暖。在一般風(fēng)浪之下，因?yàn)榇?，?dāng)然可以抵擋得住。但是，鐵鎖橫江怕的就是個(gè)“火”字。如果火燒起來，鐵鎖下的各船之間就很難再彼此兼顧，甚至?xí)驗(yàn)楸焕壴谝黄鸲艿竭B累?，F(xiàn)在歐洲面臨的正是這樣的問題。
各國(guó)經(jīng)濟(jì)交往，核心是通過名義匯率、物價(jià)水平這兩個(gè)關(guān)鍵因素，以國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的形式表現(xiàn)出來。但作為加入歐元區(qū)的國(guó)家，拱手將名義匯率調(diào)整的可能性全部交了出去。在這種背景下，一旦遇到必須調(diào)整的情勢(shì)，唯一的辦法只能是調(diào)整物價(jià)水平。一般來說，物價(jià)在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的規(guī)律是上漲容易下降難。因?yàn)槲飪r(jià)綜合包括工資、商品價(jià)格，你要減少工資，老百姓當(dāng)然不愿意接受。對(duì)此，當(dāng)時(shí)歐元區(qū)設(shè)計(jì)者的考慮是，調(diào)整當(dāng)然是痛苦的，所以就要想辦法，避免這種調(diào)整。于是，對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的接近性，各國(guó)財(cái)政赤字的可控狀態(tài)，都制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。一旦遇到大的外部沖擊，就可以通過資本以及勞動(dòng)力在成員國(guó)間的流動(dòng)來進(jìn)行調(diào)整，而不必通過價(jià)格調(diào)整。
可惜，這個(gè)“完美設(shè)計(jì)”在實(shí)踐中被架空了：首先，財(cái)政紀(jì)律始終沒有嚴(yán)格執(zhí)行，在各國(guó)讓渡了貨幣政策的情況下，財(cái)政仍然各自為政；由于歐元區(qū)急于做大，最近幾次的東擴(kuò)步伐的確快了一點(diǎn)，最后發(fā)展好的國(guó)家擔(dān)心被“吃大戶”，遲遲不肯加入，差的國(guó)家想 “背靠大樹好乘涼”，反倒是聚齊了。
由于歐元區(qū)東擴(kuò)步伐太快，成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異越來越大，特別是在全球化浪潮的沖擊下，德國(guó)與以希臘為代表“歐豬五國(guó)”之間的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力狀況完全不同。以上兩個(gè)問題使得歐元區(qū)遭遇到嚴(yán)重的“調(diào)整機(jī)制危機(jī)”：對(duì)于希臘而言，在放棄了匯率政策后，要么降低國(guó)內(nèi)工資與福利，要么由其他國(guó)家通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付及資金支持來救援，前者希臘國(guó)民不同意，后者其他歐元區(qū)國(guó)家特別是德國(guó)不愿意無止境來輸血，從而陷入了當(dāng)前的僵局。
解放觀點(diǎn)：您認(rèn)為希臘會(huì)退出歐元區(qū)嗎？退出，能否拯救希臘？
楊長(zhǎng)江：一旦希臘退出歐元區(qū)，它就可以暫停緊縮政策，并且可以以匯率的調(diào)整代替工資調(diào)整，獲得較為從容的調(diào)整可能。比如，原來要將工資降低20%，現(xiàn)在工資可以不變，但是貨幣對(duì)外貶值20%。當(dāng)然，希臘依然面臨巨大的沖擊。首先，債務(wù)負(fù)擔(dān)將迅速上升，原先的債務(wù)都是以歐元計(jì)算的，一旦回到獨(dú)立的希臘貨幣，并且貶值，只能使外債迅速上升；其次，會(huì)導(dǎo)致金融體系動(dòng)蕩，資本外逃在所難免。
我認(rèn)為，現(xiàn)在其實(shí)是一個(gè)雙方博弈、討價(jià)還價(jià)的過程。希臘在盤算，如果不退出，你能不能給我更多的幫助？對(duì)于以德國(guó)為核心的歐盟來說，如果任其退出，歐元區(qū)肯定會(huì)遭受重大沖擊。但若不讓它退出，肯定得拿出更多東西來。盡管目前希臘退出歐元區(qū)的可能性在上升，但我覺得有達(dá)成妥協(xié)的可能性，否則是兩敗俱傷。
解放觀點(diǎn)：希臘改革的政策核心，就是緊縮。其背后所蘊(yùn)含的，是減工資、減福利這樣一系列事關(guān)民眾切身利益的問題。這其實(shí)也是在遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)之
后，任何國(guó)家都會(huì)作出的政策抉擇。但這樣一個(gè)理性的改革訴求，在現(xiàn)實(shí)面前遭遇了無情的挫敗。這反映了什么問題？
楊長(zhǎng)江：我的觀點(diǎn)是，急病緩治。從長(zhǎng)期來講，政策緊縮毫無疑問，像希臘這樣的國(guó)家一定要改革，一定要把成本降下來。但就短期而言，有個(gè)輕重緩急，必須考慮社會(huì)穩(wěn)定。如果操之過急，反而會(huì)導(dǎo)致政局動(dòng)蕩。再看美國(guó)，盡管由它主導(dǎo)的IMF（國(guó)際貨幣基金組織）在其他國(guó)家遇到問題的時(shí)候，美國(guó)的第一反應(yīng)和要求就是緊縮，但在自己身上，它沒有這么做，而是由政府埋單，所以才會(huì)釀成美國(guó)的國(guó)債危機(jī)。從希臘的經(jīng)歷來講，我們可以看出，很多時(shí)候道理很明白，也希望老百姓能夠共赴國(guó)難，但形成改革共識(shí)是非常艱難的，會(huì)遭遇一系列現(xiàn)實(shí)問題的制約。這需要智慧，否則有人可能會(huì)利用民眾情緒，把問題越搞越復(fù)雜。
而歐盟同樣也面臨抉擇。要繼續(xù)往前走，真正綁在一起，當(dāng)初制度設(shè)計(jì)中的問題必須解決。現(xiàn)在的機(jī)制還是粗了一點(diǎn)，財(cái)政主權(quán)也要作出更大的讓步。現(xiàn)在是考驗(yàn)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人遠(yuǎn)見的時(shí)候了，當(dāng)年取消各國(guó)貨幣，這是多么大的決心？之后歐盟統(tǒng)一的申根簽證，取消了彼此之間的國(guó)界之別，這又是多么有勇氣的決定？開弓沒有回頭箭，只能一往無前，歐元區(qū)下一步必然要在財(cái)政政策一體化等方面實(shí)現(xiàn)突破。
解放觀點(diǎn)：從中國(guó)視角看希臘問題，有何啟示？
楊長(zhǎng)江：我覺得有兩點(diǎn)特別要注意。第一，凝聚改革共識(shí)非常關(guān)鍵，而且改革啟動(dòng)宜早不宜遲。希臘的問題，就是拖得太久，導(dǎo)致積重難返。
第二，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力非常關(guān)鍵。從中國(guó)這幾年來講，名義匯率升值很快，物價(jià)水平、成本上升較快。今年的《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志，其中一期的封面就是“廉價(jià)中國(guó)的消失”。今后，保持匯率的穩(wěn)定，特別是管理好國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，將會(huì)成為越來越重要的問題。(支玲琳)
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