鄭汴一體啟動(dòng)商務(wù)對(duì)接
人民網(wǎng)河南視窗訊大河報(bào)報(bào)道:在鄭汴成功實(shí)現(xiàn)“電信同城”、鄭開大道正式開通之后,昨日上午,鄭汴一體化又向前邁出了重要一步——鄭州市商務(wù)局和開封市商務(wù)局共同簽訂了《鄭汴一體化商務(wù)工作戰(zhàn)略合作協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》),為鄭汴一體化又獻(xiàn)上一份“厚禮”。
鄭汴兩地聯(lián)合對(duì)外招商
“推進(jìn)鄭汴一體化是鄭州和開封兩個(gè)兄弟城市共同發(fā)展的必然選擇。”鄭州市副市長胡荃昨日在簽約儀式上說,近年來,鄭州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但是與武漢等周邊城市相比還有很大差距,在全省的首位度僅為15.6%,低于武漢30.8%的首位度,與中原城市群的龍頭地位還很不相稱。開封是我國著名的七朝古都,但近年來因?yàn)槎喾N原因,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后。
開封的復(fù)興需要鄭州的扶持,鄭州的跨越式發(fā)展也需要開封相助。鄭州良好的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的信息資源、龐大的物流體系可彌補(bǔ)開封的區(qū)位劣勢。開封厚重的歷史文化、豐富的旅游資源、教育產(chǎn)業(yè)也將進(jìn)一步增強(qiáng)鄭州的發(fā)展后勁。
據(jù)兩市商務(wù)部門官員介紹,產(chǎn)業(yè)一體化是推進(jìn)鄭汴一體化的基礎(chǔ),從商務(wù)工作的角度看,雙方商務(wù)部門應(yīng)在對(duì)外的聯(lián)合招商上下工夫。
為此,《協(xié)議》約定兩市共同謀劃、共享資源,積極開展對(duì)外招商引資。依托兩市產(chǎn)業(yè)定位,共同提出一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、交通、物流、服務(wù)、教育、商業(yè)連鎖及“鄭汴城市連接線兩側(cè)功能區(qū)”等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,共同編制《鄭汴一體化招商引資項(xiàng)目庫》;充分利用兩市招商引資渠道和平臺(tái),共同對(duì)外發(fā)布兩市招商項(xiàng)目、宣傳兩市投資環(huán)境;每年共同舉辦1~2次“鄭汴一體化項(xiàng)目推介暨招商引資會(huì)”。
雙方互相推薦、邀請(qǐng)客商前往對(duì)方城市參觀考察,推薦適宜對(duì)方城市發(fā)展的項(xiàng)目落地對(duì)方城市。對(duì)一方獨(dú)立舉辦或參加的各類招商引資活動(dòng),應(yīng)對(duì)方請(qǐng)求,舉辦方或參加方有義務(wù)幫助對(duì)方發(fā)放招商宣傳資料。
鼓勵(lì)兩地企業(yè)購并、重組
兩市商務(wù)官員稱,要推進(jìn)鄭汴一體化,就應(yīng)使鄭汴兩地間的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和優(yōu)勢互補(bǔ),避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。
《協(xié)議》指出,將協(xié)調(diào)鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局,爭取開封出口企業(yè)享受《鄭州市人民政府、鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局?jǐn)U大外貿(mào)出口,加快鄭州國際物流港建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》賦予外貿(mào)出口企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠措施。
鄭汴兩市還將制定相應(yīng)措施,鼓勵(lì)本地優(yōu)勢企業(yè)購并、重組對(duì)方城市相關(guān)企業(yè);鼓勵(lì)本地優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮自身渠道優(yōu)勢,帶動(dòng)對(duì)方企業(yè)出口;積極推進(jìn)兩市汽車、輕紡、特種耐材、化工、醫(yī)藥、空分設(shè)備、鋁加工制品、閥門等企業(yè)的合作,共同開發(fā)新產(chǎn)品、共同開拓國際市場,提升兩市出口產(chǎn)品國際競爭力,以擴(kuò)大高新技術(shù)、高附加值和知名品牌產(chǎn)品的出口規(guī)模。
對(duì)兩市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,尤其是大蒜、花生、桐材等原產(chǎn)地產(chǎn)品,積極探索向精、深加工發(fā)展的辦法,促使企業(yè)盡快轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易開展。
在擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面,應(yīng)充分發(fā)揮鄭州市信息量大、業(yè)務(wù)渠道廣和開封市勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢,共同探索新渠道、新方式、新方法,努力擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。在條件成熟的情況下,聯(lián)合申報(bào)建設(shè)勞務(wù)輸出培訓(xùn)基地,進(jìn)一步提高兩市勞務(wù)輸出水平。
同時(shí),制定相應(yīng)措施,共同組團(tuán)開拓國際工程承包市場;鼓勵(lì)本市企業(yè)發(fā)揮自身渠道優(yōu)勢,帶動(dòng)對(duì)方城市外經(jīng)企業(yè)對(duì)外開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作;鼓勵(lì)開封企業(yè)依托鄭州塞拉利昂國基工貿(mào)園區(qū),開拓非洲市場。
此外,依照全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,統(tǒng)籌兩市物流資源配置。鼓勵(lì)兩市物流企業(yè)之間的購并、聯(lián)合,提升兩市物流企業(yè)服務(wù)水平。在條件成熟的情況下,共同創(chuàng)建“鄭汴一體化物流基地”。
推動(dòng)鄭汴兩地市場“一體”
市場一體化是推進(jìn)鄭汴一體化的關(guān)鍵。市場一體化涉及商品、資本、信息、人才等多個(gè)領(lǐng)域,兩市商務(wù)部門對(duì)此也進(jìn)行了約定。
《協(xié)議》指出,鼓勵(lì)本地商業(yè)企業(yè)到對(duì)方城市興辦分支機(jī)構(gòu)或連鎖店。進(jìn)一步加強(qiáng)兩市餐飲服務(wù)業(yè)的溝通和協(xié)調(diào),提升服務(wù)檔次和質(zhì)量,互為對(duì)方知名餐飲服務(wù)企業(yè)來本市投資創(chuàng)造條件。
在鄭汴交界區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)加油站;為調(diào)整供需矛盾,兩市加油站、典當(dāng)、拍賣設(shè)立指標(biāo),在有余缺的情況下,經(jīng)協(xié)商并報(bào)請(qǐng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)可進(jìn)行調(diào)劑使用。
主動(dòng)邀請(qǐng)和參加對(duì)方獨(dú)立主辦的各類商務(wù)會(huì)展活動(dòng)。對(duì)一方主辦的各類重要商務(wù)會(huì)展活動(dòng),另一方有責(zé)任按對(duì)方需求,協(xié)助開展邀商工作。共同策劃一批有影響力的會(huì)展活動(dòng),分別在兩市舉行,部分會(huì)議可以采取一會(huì)兩市形式。制訂工作方案,優(yōu)選課題,邀請(qǐng)國家、省有關(guān)部門及專家學(xué)者,視情舉辦“鄭汴一體化經(jīng)貿(mào)發(fā)展論壇”,促進(jìn)一體化進(jìn)程。
針對(duì)一些國際、國內(nèi)兩個(gè)市場的重大問題,兩市共同成立課題組,進(jìn)行研究論證,找出對(duì)策。鄭州市免費(fèi)為開封市提供“國際名址信息查詢下載”10萬條服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)兩市貿(mào)促會(huì)、投資服務(wù)(促進(jìn))機(jī)構(gòu)、外商投訴機(jī)構(gòu)及內(nèi)、外貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)的相互協(xié)作、聯(lián)合。
投資環(huán)境也要“趨同”
鄭州市有關(guān)負(fù)責(zé)人說,投資環(huán)境一體化是推進(jìn)鄭汴一體化的保證。近年來,鄭汴兩市為擴(kuò)大對(duì)外開放,都采取了一系列積極有效的措施,也出現(xiàn)了一些不一致的政策措施。兩地的商務(wù)部門對(duì)已出臺(tái)的對(duì)外開放政策要進(jìn)行一次全面對(duì)照,保留一致的政策,修訂不一致的政策。
為促進(jìn)投資環(huán)境一體化,此次《協(xié)議》約定,在成品油、典當(dāng)、拍賣、二手車交易市場及報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的行業(yè)管理方面,強(qiáng)化聯(lián)系和溝通,在貫徹實(shí)施國家、省有關(guān)政策規(guī)定時(shí),盡量保持一致。
兩市將建立有效機(jī)制,促進(jìn)兩市各類商務(wù)信息、數(shù)據(jù)及分析研究成果的互換共享;盡快實(shí)現(xiàn)鄭州市商務(wù)局網(wǎng)站與開封市商務(wù)局網(wǎng)站的友情鏈接。對(duì)招商、外貿(mào)、外經(jīng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,共同建設(shè)信息資源庫。
鄭汴兩地要定期或不定期互派工作人員到對(duì)方掛職鍛煉,增進(jìn)雙方經(jīng)驗(yàn)交流,促進(jìn)相互學(xué)習(xí)。一方舉辦的各類專業(yè)培訓(xùn)、講座等活動(dòng),應(yīng)邀請(qǐng)對(duì)方人員參加。制訂切實(shí)可行的工作方案,對(duì)兩市商務(wù)部門及企業(yè)工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn),提高兩市商務(wù)工作隊(duì)伍素質(zhì)。
一方人員及其客商前往另一方區(qū)域進(jìn)行參觀考察時(shí),另一方有責(zé)任協(xié)助安排和提供可能的便利。對(duì)關(guān)系到雙方利益的外聯(lián)工作,雙方要事前商議,在達(dá)成一致意見后聯(lián)合實(shí)施。
此外,每季度要召開一次聯(lián)席辦公會(huì),通報(bào)前段工作情況、協(xié)調(diào)解決兩市商務(wù)合作工作中存在的問題、安排部署下階段工作、商議有關(guān)合作內(nèi)容。雙方分別指定一個(gè)具體部門,負(fù)責(zé)與對(duì)方建立熱線,并進(jìn)行溝通對(duì)接。
□記者王振文白周峰圖
鄭汴啟動(dòng)商務(wù)對(duì)接是鄭開大道開通之后為鄭汴一體化獻(xiàn)上的又一份“厚禮”
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